美国《空军》杂志则认为，尽管解放军空军大力发展进攻性的对地打击能力，但现阶段注意力的焦点都集中在了多功能战斗机上，似乎对轰炸机的发展重视不够。JH-7双座战斗轰炸机是中国目前最先进的对地攻击机，中国空军共拥有40-50架JH-7。空军还将少量采购一批由西飞公司生产，可执行海上打击任务的升级版歼轰-7A战斗轰炸机，目前已装备了一个航空团。西飞公司目前也在继续生产轰-6轰炸机（俄制图-16的升级版），并做进一步的改进以使其能够执行远程导弹发射和空中加油等多种任务。

对一支肩负进攻任务的空军而言，预警机、空中加油机和运输机构成的支援力量必不可少。《简防》指出，中国的空中预警机研制进展极为迅速。“空警-2000”预警机是由陕西飞机制造公司的运-8运输机改装而来的，该预警机安装了俄制A-50预警机上的预警控制系统，不仅具备空中早期预警控制功能，而且还可执行情报搜集和海上监视任务；在战略运输机方面，由于中国国内不具备生产大型运输机的能力，解放军只能从俄罗斯引进战略运输机。2005年，中国与俄罗斯签署了一份军购协议，购买34架伊尔-76MD重型运输机和4架伊尔-78加油机，使得解放军的运输机队（现有18架伊尔-76MD）又得到了进一步扩充。然而，负责飞机组装的塔什干契卡洛夫飞机制造厂由于缺少足够的零部件和人力资源而无力完成如此庞大的订单，而且卢布汇率的上涨，也使得这批军机的成本已经超出了该协议的原定价格。这些负面因素综合在一起，使得协议执行举步维艰。但俄罗斯已经承诺将会履行原合同内容。

《简防》专家提莫西·胡还认为，中国航空工业的研发部门正在加紧研制J-X战斗机。沈飞已率先提出了方案，并且已经通过风洞测试。J-X是一种装有两台WS-10发动机的隐形战斗机，也是中国“十一五”国防发展计划的重点项目。J-X战斗机研制计划一上马，便获得了军方和政府高层的全力支持。而由于俄罗斯一直比较热心于让中国参与其第五代战斗机的研制，因此J-X也将从俄罗斯的技术援助中受益斐浅。

“大海军”

在对中国新版国防白皮书进行解读后，《简防》认为，新版国防白皮书提出了解放军海军的战略发展目标是“逐步增大近海作战的防御纵深，提高海上综合作战能力和核反击能力。”在此背景下全力打造“海域禁入”能力。因此，防止美国海军在第二岛链展开军事部署已成为中国海军的发展重点，这也使得解放军海军从一支技术上比较落后的“小海军”，逐步发展成为一支能够有效执行海上控制任务，打赢弱小对手并可对强大对手进行威慑的地区性“大海军”。

《简防》认为，中国海军实现其战略目标的关键是建立一支强大的潜艇部队。在过去5年时间里，已有20艘先进的常规和核动力潜艇相继交付中国海军，这也使得海军潜艇总数增加到了55艘。为美国《空军》杂志撰文的防务专家理查德·哈罗兰也持同一观点，他指出，随着一大批新型国产水面舰艇和潜艇的陆续服役，再加上外购俄制舰艇的不断到来，解放军海军的实力得到了大幅提升。中国海军目前拥有70艘驱逐舰和护卫舰，50艘两栖战舰和45艘海岸巡逻艇，然而潜艇才是中国海军作战核心。

宋级柴电潜艇已成为中国海军潜艇部队的主力。《简防》估计，目前共有10艘可携带YJ-82反舰导弹宋级潜艇在役。提莫西还援引美国情报官员的消息称，中国正在建造第二艘元级潜艇，该艇将于2010年左右服役。他认为第一艘和第二艘元级的服役时间相差6年，表明这种新式潜艇经历了重大的设计改进。另一种常规潜艇——中国从俄罗斯订购的8艘636型基洛级——已全部交付使用。636型基洛不仅装有SS-N-27B超音速反舰导弹，还配备了线导和尾流自导鱼雷，因此威力更为强大。尽管中俄双方并未进入实质性的谈判阶段，但俄罗斯目前正热衷向中国全力推销其下一代常规潜艇—677阿穆尔级。

《简防》还声称，解放军海军目前正在采购5艘不同类型的核动力和常规潜艇。2艘商级核攻击潜艇和1艘金级核动力弹道导弹潜艇不久即将服役，以替代汉级和夏级潜艇。如今，海上交通线对中国的经济发展至关重要，但目前还处于防御真空状态，因此海军分析家们猜测中国海军也可能用商级核潜艇来保卫中国的海上交通线。提莫西认为，对海上交通线的日益重视并且在海上控制方面投入力量表面中国的海洋观正在发生重大变化，这也是解放军海军由近海防御型的“小海军”向远洋控制型的“大海军”转变的重大标志。

在谈到解放军海军水面舰队时，《简防》认为2艘新近交付解放军海军的956EM型现代II级导弹驱逐舰与上世纪90末的2艘早期现代级相比性能有了大幅提升。现代II型驱逐舰不仅配备了升级版的3M-80E“白蛉”反舰导弹，而且还装有SA-N-7垂直发射防空导弹系统。目前，中国海军所有的现代级驱逐舰都集中部署在东海舰队。

过去两年中国海军也接收了多艘高性能国产水面舰艇，其中包括2艘052C洛阳II级驱逐舰、2艘051C卢州级驱逐舰和3艘054A江凯级护卫舰。卢州级驱逐舰装有一套“顶板”雷达系统和俄制“里夫-M”舰空导弹系统。第三艘江凯级护卫舰装有多套俄制装备，其中包括“顶板”和MR-90“前罩”雷达，而这与前两艘江凯级护卫舰安装国产同类武器形成了鲜明对比。

西方媒体非常关注解放军海军水面主战舰艇数量的增长，《简防》指出，中国海军的舰艇数量近年有较大幅度攀升。《简防》估计解放军海军北海、东海和南海舰队的水面主力舰艇总数约为75艘。此外还有约45艘海岸导弹巡逻艇，50艘中型和重型两栖运输舰。2003-2005年，中国大约建造了27艘两栖舰。《简防》援引美国国防部的报告指出，从2005-2006年中国海军两栖部队的舰艇总数扩大了14％。改进型092大型登陆舰和玉海级中型登陆舰如今已经现役。与此同时，2006年12月21日，第一艘071船坞登陆舰也在上海沪东-中华造船厂正式下水。中国也正在与俄罗斯进行谈判，要求购买6-8艘野牛级大型攻击气垫船。野牛级气垫船能够承载3辆主战坦克或10辆装甲运兵车和230名乘员。

美国国防部的报告指出，解放军“目前似乎一直在研究远程阻断能力，大力发展能够部署到西太地区的航母和远征打击群。”美国国防部认为，中国持续引进精确打击武器系统的举动，会威胁到美国西太地区空军基地、港口和水面舰艇群的安全。美国海军情报办公室认为解放军海军目前面临着六大核心任务，主要包括：海上封锁、攻击海上交通线、导弹对陆攻击、反舰作战、保护中国的海上运输、保卫中国的海军基地。

二炮部队——中国非对称性战略的王牌

西方媒体认为，弹道导弹部队是中国最重要的战略威慑力量，在未来中国的非对称战略中扮演着核心的角色。《简防》就援引中国新版国防白皮书的原文——“中国坚持自卫反击和有限发展的原则，着眼于建设一支满足国家安全需要的精干有效的核力量，确保核武器的安全性、可靠性，保持核力量的战略威慑作用。”——来说明它的观点。

而解放军二炮部队的现代化建设一直都是西方国家尤其是美国情报机构关注的焦点。美国情报机构在其2006年底提交的报告中声称，中国以每年100枚的速度在台湾当面的东南沿海地区部署了900枚射程为600英里（约1000公里）的常规导弹。不仅如此，解放军也已开始装备中程常规弹道导弹，打击范围增加到1800英里（近3000公里），即能对美国军舰和基地实施精确打击的射程。除此之外，中国目前也在大力研发对陆攻击巡航导弹和反舰导弹，并为其炮兵装备精确打击弹药。美国国防部的报告则称，“中国目前已经拥有少量空对地导弹……而且正通过外购和自主研发两种途径来提升其空中力量反舰能力。”

美国《空军》杂志认为，解放军的核武库包括20枚射程为8000英里（近13000公里）的井基CSS-4弹道导弹，以及16-24枚射程为3300英里（约5300公里）的老式CSS-3弹道导弹。除此之外，中国还研制出了射程为4350英里（7000公里）的“东风-31”车载机动式洲际弹道导弹。该导弹于1999年在中国建国50周年阅兵式上首次亮相，是中国战略核威慑力量的王牌。在此基础上，中国又推出了东风-31的改良产品——“东风-31A”，其有效射程达6760英里（近11000公里），可覆盖日本、印度和美国的部分地区。中国目前正在研制能够安装在金级核潜艇上的“巨浪-2”型潜射弹道导弹，由于核潜艇具有机动性和隐蔽性，因此“巨浪-2”的威慑力要远远超过中国所拥有的陆基洲际弹道导弹。除此之外，中国还拥有325枚射程为360英里（580公里）的CSS-6导弹和600枚射程180英里（290公里）的CSS-7导弹。

太空领域——中国新军事变革的核心

中国一直在太空领域积极制定军用和民用发展计划，并将其视为综合国力的核心要素和民族自豪感的主要来源。航天部门如今已经日益成为推动解放军信息战能力提升的科技先锋。《简防》估计，中国正在研发15种类型的卫星，其中包括图象侦察、电子情报侦察卫星；执行绘图、导航和通信等任务的小型或微型卫星；以及反卫星武器。预计，中国将在本世纪头20年里至少需要200颗军用、民用和军民两用卫星。

美国《空军》杂志的防务专家理查德·哈罗兰认为，解放军发展太空战能力目标是美国。他声称，《解放军报》今年4月的一篇文章表达了一种观点——卫星对美国海外军事行动有着关键性的意义。文章称，美国的海外军事行动对卫星的依赖程度越来越高：在海湾战争时期美国共使用了52颗卫星；科索沃战争为86颗；伊拉克战争时则高达100多颗。美军100％的导航，95％的侦察以及90％的通信任务都要依靠卫星来完成。今年1月，美国媒体报道了解放军进行了反卫星试验，美国空军司令莫斯利将军将其称之为“战略脱节事件”（strategically dislocating event），因为对美国来说，其意义不亚于1957年10月苏联发射第一颗人造卫星。哈罗兰认为，这一事件不仅成为中国军事现代化进程中的分水岭，而且也透射出中国在太空方面的雄心壮志。在未来中美发生冲突时，中国必将会首先摧毁或削弱美国的卫星系统。

《空军》杂志声称，中国已经全面制定了一项为期5年的太空发展计划，其主要内容包括5点：一是提高“长征”火箭的可靠性；二是启动高分辨率地球观测系统；三是开发地面遥感系统；四是向对地静止轨道发射卫星；五是改进“北斗”导航卫星的性能，并发射新型科技试验卫星。《简防》则认为，雄心勃勃的“月轨飞行探索计划”是中国航天工业当前各项工作的重心，该计划的目标是在2013年向月球发射一颗无人探测器，因此所需各项技术都极为超前。该计划虽然表面上看是为了满足民用科技发展，但卫星、火箭运载工具和地面支持系统也可用于军事目的，而且解放军也积极参与了月轨计划和“神舟”载人太空飞行计划。

尾声

毫无疑问，中国的军事实力正处于上升势头。近年来，解放军虽然在计划、训练等方面投入巨资，但美国高层却认为中国依然无法对美军构成严重威胁。美国国防部长罗伯特·盖茨指出，美国“只对中国所采取的行动表示关注。”

按照近期美国国防部的估计，中国“将在2010年左右具备击败中等对手的现代化军事实力。”中国的领导人着重强调发展非对称性战略的重要性，谋求在爆发军事冲突中能够最大限度地发挥中国优势。美国国防部的报告也反映出了美国对中国的担心，因为解放军的军事现代化进程虽然已取得巨大进步，但“错误认知必然会引起双方的误判或危机”：首先，其他国家有可能会低估中国军力提升的程度；其次，一旦新式武器系统“完全形成战力，操作熟练，维护充分，并与现有或其他新式武器实现兼容”，那么中国领导人必将会“高估”其军事实力。

短期来看，美国虽然对中国仍拥有绝对性的军事优势，但是中国的战略新目标以及地区局势的紧张也有可能会引起美方的军事误判，因为亚太地区一个新崛起的强国，必然会与美国的盟友和利益发生冲突。

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